浦东三金潭工业园

• 上海金融市场再开放 银行间债市取消外资投资额度限制

  为进一步推动金融市场高水平对外开放，提升全球资源配置能力，中国人民银行近期发布公告，扩大银行间债券市场境外投资者范围并取消投资额度限制，此举将有效拓宽外资进入渠道，强化招商引资成效，助力构建更加开放、多元的金融市场体系。 一、政策核心内容明确开放方向。公告明确，境外投资者范围进一步扩大，涵盖各类境外金融机构及其依法合规面向客户发行的投资产品，同时将养老基金、慈善基金、捐赠基金等中长期机构投资者纳入认可范围。此次政策最显著的变化是取消相关投资额度限制，符合条件的境外机构可根据自身需求自主决定投资规模，体现了中国金融市场对外开放的坚定决心。 二、参与流程简化提升市场便利度。根据公告，境外机构投资者参与银行间债券市场的流程进一步优化。符合条件的机构通过银行间市场结算代理人完成备案、开户等手续后，即可成为市场参与者。结算代理人制度的完善，为境外投资者提供了便捷的入市渠道，有助于降低跨境投资的操作成本，提升市场参与积极性。 三、中长期资金引入优化市场结构。政策特别鼓励境外中长期机构投资者入市，这类资金具有投资周期长、风险偏好稳定的特点。引入此类资金有助于改善银行间债券市场投资者结构，降低市场短期波动，提升市场整体稳定性。同时，中长期资金的持续流入，将为国内实体经济融资提供更稳定的资金来源，支持经济高质量发展。 四、资本项目开放与人民币国际化迈出重要一步。银行间债券市场作为中国金融市场的重要组成部分，其对外开放程度直接关系到资本项目可兑换进程。此次取消额度限制，是资本项目开放的实质性举措，有助于提升人民币资产的国际吸引力。随着更多境外投资者持有人民币债券，人民币的储备货币功能将得到强化，推动人民币国际化从跨境贸易结算向投资与储备领域深化。 五、市场基础不断夯实支撑开放进程。近年来，中国持续完善银行间债券市场基础设施建设，包括健全债券发行、交易、结算等环节的制度规则，提升市场流动性和定价效率。截至2015年，已有多家境外央行、主权财富基金等机构通过合格渠道进入银行间市场，为此次进一步开放积累了实践经验。市场基础设施的完善，为更大范围、更高水平的开放提供了坚实保障。 六、全球资源配置能力进一步提升。银行间债券市场的开放，将吸引更多国际资本流入中国债券市场，促进国内外市场互联互通。境外投资者的参与不仅带来资金增量，还将引入先进的投资理念和风险管理技术，推动国内市场与国际市场接轨。这有助于提升中国金融市场在全球资源配置中的地位，增强中国经济的国际影响力。 七、政策协同助力开放行稳致远。此次债市开放政策并非孤立举措，而是与人民币国际化、资本项目开放、金融市场改革等多项战略协同推进的重要一环。未来，随着相关配套政策的不断完善，如跨境资本流动管理、税收政策优化、信息披露标准统一等，银行间债券市场的对外开放将更加有序、高效，为构建双循环新发展格局提供有力支撑。 八、风险防控体系保障市场稳定运行。在扩大开放的同时，监管部门持续完善风险防控机制，通过建立健全跨境资本流动监测体系、强化市场参与者合规管理等措施，防范跨境投资可能带来的风险。市场基础设施机构也在不断提升技术系统的安全性和稳定性，确保跨境交易结算的高效与安全，为开放环境下的市场稳定运行提供保障。 九、境外投资者参与意愿有望持续增强。中国经济长期稳定发展的基本面、银行间债券市场相对稳定的收益水平和良好的流动性，对全球投资者具有较强吸引力。取消额度限制后，境外投资者的投资灵活性显著提升，预计将有更多类型的境外机构进入市场，进一步扩大市场的国际参与度。 十、推动国内债券市场高质量发展。境外投资者的广泛参与将对国内债券市场的规范化、市场化运作提出更高要求，倒逼市场进一步完善发行机制、提升信息披露质量、优化投资者保护制度。这一过程将推动国内债券市场向更高质量发展，更好地服务于实体经济和国家战略。 十一、助力上海国际金融中心建设。作为中国金融市场对外开放的重要窗口，上海在银行间债券市场开放中发挥着核心作用。此次政策的实施，将进一步集聚国际金融资源，提升上海在全球债券市场中的定价权和影响力，为上海国际金融中心建设注入新动力。 十二、促进国内外利率与汇率形成机制完善。随着境外投资者参与度的提升，银行间债券市场的价格发现功能将更加完善，有助于形成更市场化的利率曲线。同时，人民币债券的跨境交易也将增强人民币汇率的弹性，推动汇率形成机制向市场化方向进一步迈进。 十三、为全球投资者提供多元化资产配置选择。中国债券市场规模较大、品种丰富，涵盖国债、政策性金融债、企业债等多个品类，能够满足不同风险偏好投资者的需求。此次开放将使全球投资者更便捷地配置人民币资产，丰富其全球资产组合，分散投资风险。 十四、开放经验为其他金融市场提供借鉴。银行间债券市场的开放进程中积累的经验，如投资者准入管理、跨境结算安排、风险防控措施等，可为股票市场、外汇市场等其他金融市场的对外开放提供有益借鉴，推动中国金融市场整体开放水平的提升。 十五、服务国家实体经济融资需求。银行间债券市场是企业直接融资的重要渠道，境外资金的流入将增加市场资金供给，降低企业融资成本。特别是对于基础设施建设、绿色产业等需要长期资金支持的领域，中长期境外资金的引入将提供有力支撑，助力实体经济转型升级。 十六、展现中国坚持扩大开放的坚定立场。在全球经济金融格局深刻调整的背景下，中国持续扩大银行间债券市场开放，是坚持对外开放基本国策的具体体现，向国际社会传递了中国致力于构建开放型世界经济的积极信号，有助于增强全球投资者对中国市场的信心。

  2025-09-04

• 静安区深化“金融+人力资源”产业联动 赋能区域高质量发展

  为进一步优化产业生态、强化招商引资吸引力，静安区近日举办“金融+人力资源”产业联动分享会，通过政企深度对话探索产业融合路径，为区域经济高质量发展注入新动能。此次会议聚焦金融与人力资源产业协同发展，搭建了跨领域交流平台，推动资源整合与创新合作。 一、产业联动的现实基础与战略意义 上海静安区作为中心城区，金融服务业已形成显著产业集群效应，各类金融机构数量众多，覆盖证券、期货、银行、保险、基金等主要领域，产业生态成熟度位居前列。与此同时，以中国上海人力资源服务产业园为核心的人力资源产业，正通过南北拓展战略构建高端化、专业化服务体系。两大产业的深度融合，既是金融机构提升人才管理效能的内在需求，也是人力资源服务创新商业模式的重要方向，对区域经济结构优化具有战略意义。 二、金融与人力资源产业的协同发展路径 与会代表围绕金融行业人力资源管理痛点展开深入研讨，提出构建“人才引育留用”全链条服务体系。针对金融企业在高端人才寻访、合规用工管理、薪酬福利优化等方面的需求，人力资源服务机构展示了定制化解决方案。同时，双方就人力资源产业运用金融工具达成共识，探讨了人力资本评估、人才发展基金等创新模式，推动人力资源服务从传统外包向价值链高端延伸。 三、区域产业布局的优化升级方向 静安区正围绕“一轴三带”产业空间布局，持续完善金融产业结构。通过引进功能性金融机构、培育新兴金融业态，壮大产业发展存量；依托南京西路高端商务商贸带，发展人力资源高端管理咨询业，打造国际化人才服务高地；立足市北高新技术服务业园区的大数据产业基础，推动人力资源服务与数字技术融合，建设人力资源大数据应用示范区，形成南北联动、错位发展的产业格局。 四、产业生态构建的保障机制与实施成效 为保障产业联动落地见效，静安区相关职能部门将建立常态化合作机制，推动人力资源专业机构与金融企业开展项目对接。通过政策引导、资源整合、平台搭建等措施，促进金融人才供需精准匹配，支持人力资源服务产品创新。预计通过产业融合发展，将进一步提升区域金融产业竞争力，扩大人力资源服务产业规模，形成“金融赋能人才发展、人才支撑金融创新”的良性循环，为上海国际金融中心和人才高地建设提供重要支撑。 作为上海现代服务业的核心承载区，静安区始终坚持产业高端化、专业化发展方向。此次“金融+人力资源”产业联动分享会的举办，既是对区域产业优势的深度挖掘，也是对产业协同模式的创新探索。随着各项合作举措的逐步落地，将有效激发市场主体活力，优化营商环境，为区域经济社会持续健康发展注入新动能。未来，静安区将继续深化产业融合发展理念，推动更多领域实现跨界合作，构建更具竞争力的现代化产业体系。 在产业联动机制建设方面，静安区将重点完善政策支持体系，针对金融与人力资源产业融合发展的关键环节，研究出台专项扶持政策。加强行业标准建设，引导人力资源服务机构提升金融领域专业服务能力，规范金融企业人力资源管理流程。建立产业数据共享平台，整合金融人才供需、人力资源服务产品等信息资源，为企业提供数据支撑和决策参考。 人才培养方面，静安区将鼓励金融机构与人力资源服务企业、高等院校开展产学研合作，共同开发金融行业特色培训项目，培养兼具金融专业知识和人力资源管理能力的复合型人才。支持人力资源服务机构引进国际先进人才管理经验，结合区域金融产业特点进行本土化创新，提升人才服务国际化水平。 在创新驱动方面，静安区将支持人力资源服务企业运用大数据、人工智能等新兴技术，开发面向金融行业的智能化人才测评、薪酬分析、员工关怀等服务产品。鼓励金融机构探索人力资本金融化路径，开发与人才发展相关的金融产品和服务，如人才创业贷款、股权激励计划等，为金融人才创新创业提供资金支持。 此外，静安区还将加强产业载体建设，依托中国上海人力资源服务产业园等现有平台，规划建设金融人力资源服务创新园区，吸引更多优质金融机构和人力资源服务企业入驻。优化园区配套服务，完善交通、通讯、商务等基础设施，为企业提供全方位的发展保障。 通过一系列举措的实施，静安区有望在金融与人力资源产业融合发展方面取得显著成效。预计到“十四五”期末，区域金融产业规模将进一步扩大，产业结构更加优化，人力资源服务产业营业收入持续增长，形成一批具有核心竞争力的龙头企业和知名品牌。产业联动效应将充分显现，金融人才队伍规模不断壮大，人才结构更加合理，为静安区经济社会发展提供坚实的人才支撑和智力保障。 静安区“金融+人力资源”产业联动发展模式，不仅为区域内企业带来了新的发展机遇，也为上海乃至全国其他地区的产业融合发展提供了有益借鉴。通过政府引导、市场主导、企业参与的方式，打破产业壁垒，促进资源共享，实现优势互补，将推动产业发展迈向新高度，为经济高质量发展贡献更大力量。

  2025-09-04

• 临港新片区再添航空智造引擎 GE创新中心启幕助力产业升级

  上海临港工业园区的招商引资成果迎来新突破。2024年，GE航空集团在华设立的首个智能制造与再制造创新中心正式投入运营。该中心聚焦航空发动机核心技术研发，旨在提升本土化维修能力，促进循环经济发展，为区域航空制造产业集群注入创新动能。 一、核心技术布局立足本土需求 创新中心首阶段重点研发方向涵盖飞机发动机精密清洗、涂层高效剥离及激光自动化清理三大技术体系。这些技术突破将直接服务于亚洲地区日益增长的航空维修市场。根据行业预测，2024年起中国民航机队规模年均增速将超过5%，催生庞大的发动机维保需求。与传统维修方式相比，激光自动清理技术可减少40%的部件损伤风险，精密清洗工艺则能缩短50%的拆解时间。后续技术路线规划包括实效分析模型构建和激光融覆修复工艺开发，其中激光融覆技术可使涡轮叶片修复成本降低30%。 二、产业协同网络覆盖两岸三地 该中心将建立技术辐射网络，重点支持厦门、台湾地区及成都的核心航空维修企业。通过技术输出与标准共享，帮助合作企业缩短15%-20%的维修周期。成都的航空发动机维修基地已证实，应用创新中心研发的涂层剥离工艺后，高压涡轮组件返修合格率提升18个百分点。针对台湾地区维修企业的技术适配方案，预计将于2024年下半年完成验证。这种跨区域协作模式，有效强化了海峡两岸航空产业链的韧性。 三、数字化维保体系重构行业标准 创新中心同步部署智能维修生态系统，通过大数据分析平台预测发动机在翼寿命。2023年测试数据显示，该预测模型的准确度达到92%，帮助航空公司降低10%的突发性维修停场损失。开发中的远程监测系统可实时捕捉发动机性能衰减信号，将计划性维修间隔延长300飞行小时。在工业物联网架构下，创新中心研发的数字孪生技术，已在中东部三家航空公司的波音737机队中应用验证。 四、循环经济模式引领可持续发展 作为临港再制造产业示范项目，该中心采用绿色再制造技术体系。相关工艺通过环保部门认证，可使金属材料循环利用率提升至85%，较传统制造降低60%的碳排放。上海市发展规划部门指出，该项目落地契合《浦东新区航空产业发展纲要(2023-2028)》要求，预计带动周边形成超二十家配套企业聚集区。创新中心的技术转化机制，已纳入2024年长三角航空再制造产业白皮书示范案例。 国际航空制造企业在沪的深度布局，标志着中国民航维修体系正向高技术附加值转型。创新中心的智能制造解决方案，将推动国产大飞机配套产业链升级，其技术溢出效应有望在2025年前辐射至全国八家航空维修基地。临港新片区管委会表示，该项目落地是上海建设全球航空枢纽的重要支撑，未来三年将持续引进航空电子、复合材料等关键技术企业，打造千亿级航空制造产业集群。

  2025-09-04

• 国家新型城镇化试点名单发布 上海金山成唯一入选区域

  国家新型城镇化综合试点地区名单近日公布，上海金山区成为上海唯一纳入试点的区域。此次试点覆盖多省份、计划单列市、省会城市及不同层级市县镇，聚焦五大核心任务推进改革创新。金山将以试点为契机，通过体制机制突破，优化招商引资环境，助力区域城镇化高质量发展。 一、试点区域布局呈现多层次特点。此次公布的试点地区涵盖多个省份、计划单列市、省会城市，以及不同行政层级的地级市（区、县）、县级市和建制镇，形成了从省级到镇级的多层次试点格局。这种布局旨在通过不同类型区域的探索，积累多样化的城镇化改革经验，为全国范围内的新型城镇化推进提供更全面的实践参考。 二、试点核心任务聚焦五大关键领域。根据相关方案，试点工作将围绕五个方面展开：一是建立农业转移人口市民化成本分担机制，明确政府、企业、个人在公共服务供给等方面的责任边界，推动农业转移人口平等享受城镇基本公共服务；二是构建多元化可持续的城镇化投融资机制，拓宽资金来源渠道，引导社会资本参与城镇基础设施和公共服务项目建设；三是改革完善农村宅基地制度，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式，稳妥推进宅基地有偿退出和流转；四是创新行政管理模式，降低行政运行成本，优化设市申报和审批流程，提升城镇治理效能；五是综合推进体制机制改革创新，统筹推进户籍、土地、财税、金融等领域改革，形成系统性改革成果。 三、试点工作分阶段有序推进。按照规划，试点实施将分阶段进行：2017年各试点地区需取得阶段性成果，在重点改革领域形成可复制的经验做法；2018年至2020年，在总结试点经验的基础上，将成功模式逐步向全国范围内推广，推动新型城镇化建设在更大范围取得实效。 四、金山试点聚焦“人地钱权”突破发展瓶颈。作为上海唯一试点区域，金山将立足自身资源禀赋和发展实际，以新型城镇化建设为重要抓手，重点围绕“人”“地”“钱”“权”等关键问题探索创新。在“人”的方面，将深化户籍制度改革，完善农业转移人口就业创业支持政策，推进基本公共服务均等化，促进农业转移人口有序市民化；在“地”的方面，将优化国土空间布局，探索存量建设用地盘活利用机制，保障城镇化建设合理用地需求，推动土地节约集约利用；在“钱”的方面，将创新投融资模式，积极争取政策性金融支持，引导社会资本参与城镇基础设施、产业园区等项目建设，构建可持续的资金保障体系；在“权”的方面，将推进行政管理体制改革，简政放权，优化审批流程，提升政府服务效能，为城镇化发展提供制度保障。通过这些举措，金山将着力破解城镇化进程中的瓶颈制约，打造新型城镇化建设的上海样板，同时以试点为契机优化营商环境，加强招商引资工作，吸引更多优质产业和项目落地，推动区域经济社会实现更高质量发展。

  2025-09-04

• 国务院部署加快自贸区战略 上海引领全球贸易网络构建

  国务院部署加快自贸区战略 上海引领全球贸易网络构建 2015年，国务院发布《关于加快实施自由贸易区战略的若干意见》，部署加快实施自由贸易区战略，旨在构建面向全球的高标准自由贸易区网络，通过深化改革扩大开放，优化区域布局，提升贸易投资便利化水平，强化招商引资与国际合作，为经济高质量发展注入新动能。该战略将推动我国与世界各国互利共赢，促进贸易自由化便利化，助力构建开放型世界经济。 一、战略定位与基本原则。加快实施自由贸易区战略是我国新一轮对外开放的重要内容，服务于构建开放型经济新体制的总体目标。战略实施坚持扩大开放、深化改革，以开放促改革、促发展，通过制度创新破除体制机制障碍；全面参与、重点突破，统筹全球布局与区域重点，集中力量推进关键领域合作；互利共赢、共同发展，推动与贸易伙伴共享开放机遇，实现共同繁荣；科学评估、防控风险，建立健全风险评估和防控机制，确保战略实施稳妥有序。这些原则为自贸区建设提供根本遵循，保障战略沿着正确方向推进。 二、优化全球自贸区布局。为形成覆盖广泛的自贸区网络，我国将分层次推进布局建设。一是加快构建周边自贸区，聚焦与毗邻国家和地区的合作，提升区域经济一体化水平。深化中国-东盟自贸区合作，推动与中亚、南亚等周边国家的自贸协定谈判，拓展合作领域，力争实现毗邻区域自贸合作全覆盖。二是积极推进“一带一路”沿线自贸区建设，结合周边自贸区布局与国际产能合作，加强与沿线国家的经贸联系。推进中国-巴基斯坦、中国-新加坡等自贸协定升级，拓展与中东欧、非洲等地区的合作，推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。三是逐步构建全球自贸区网络，重点加强与新兴经济体、发展中大国、主要区域经济集团及部分发达国家的自贸合作。通过扩大合作范围，提升我国在全球经济治理中的影响力，推动建立更高标准的贸易投资自由化便利化全球规则。 三、建设高水平自贸区的关键举措。为提升自贸区质量，我国将从多领域推进高水平建设。在货物贸易领域，进一步提高开放水平，削减关税和非关税壁垒，推动通关流程简化，促进商品自由流动。服务业开放方面，扩大金融、科技、教育、医疗等领域的市场准入，允许更多外资参与服务业发展，提升服务业国际化水平。投资准入方面，实施更宽松的投资政策，简化审批流程，推行负面清单管理模式，保障各类市场主体公平竞争。规则谈判上，积极参与国际经贸规则制定，在知识产权保护、环境标准、劳工权益等领域与国际接轨，提升我国规则话语权。贸易便利化方面，优化口岸服务，推进“单一窗口”建设，整合监管资源，提高跨境贸易效率。规制合作上，加强与自贸伙伴的标准互认，推动监管协调，减少制度性障碍，降低企业交易成本。自然人移动领域，简化商务人员出入境手续，便利专业人才跨境流动，促进人才资源共享。经济技术合作方面，加强与自贸伙伴在产业升级、技术创新等领域的合作，设立合作基金，支持联合研发，促进经济技术交流与共同发展。 四、健全战略实施保障体系。为确保自贸区战略有效实施，我国将完善多方面保障机制。深化自由贸易试验区试点，发挥上海、广东、天津、福建等自贸试验区的先行先试作用，在投资、贸易、金融等领域开展改革创新，总结推广可复制可推广的经验，为全国自贸区建设提供范例。完善外商投资法律法规，健全与国际接轨的法律体系，明确外资准入、运营、退出等环节的制度规范，保障外商投资合法权益，营造法治化、国际化、便利化的营商环境。完善事中事后监管制度，建立健全信用监管、“双随机、一公开”等监管机制，加强对市场主体的全生命周期管理，依托信息技术提升监管效能，防范监管风险。做好贸易救济工作，建立健全贸易摩擦应对机制，完善产业损害预警体系，依法运用反倾销、反补贴等措施，保障国内产业安全。研究建立贸易调整援助机制，对因贸易开放受到冲击的产业和企业提供技术支持、资金补贴等帮助，支持其转型升级。 五、完善战略支持机制。为提升战略实施效果，我国将强化多维度支持措施。完善自贸区谈判第三方评估制度，引入独立第三方机构对自贸协定的经济影响、实施效果等进行评估，提高谈判科学性和透明度，确保协定内容符合我国发展利益。加强已生效自贸协定的实施工作，建立健全协定实施监督机制，定期开展实施效果评估，推动各部门、各地区落实协定内容。设立咨询服务平台，为企业提供政策解读、业务培训等服务，帮助企业充分利用协定优惠条款。加强自贸区建设人才支持，加大对国际贸易、法律、外语等专业人才的培养和引进力度，建立自贸区人才库，完善人才激励机制。同时加强智库建设，支持高校、研究机构开展自贸区理论和政策研究，为自贸区发展提供理论支持和决策咨询。

  2025-09-04

• 沪苏浙皖共建G60科创走廊 长三角迈向高质量一体化新阶段

  在长三角一体化发展进程中，招商引资成为推动区域协同的关键引擎。随着G60科创走廊的深入推进，上海、江苏、浙江、安徽三省一市通过产业链协同、创新资源共享和营商环境优化，正加速形成具有全球影响力的世界级城市群。最新发布的《长三角一体化发展三年行动计划》聚焦交通互联、产业协同、生态共治等领域，标志着区域合作进入更高质量新阶段。 一、基础设施互联互通突破行政壁垒 沪通长江大桥等重大工程的建设，使长三角交通网络密度达全国平均水平的2.6倍。2020年沪通铁路通车后，上海与南通通行时间缩短至1小时。目前区域内高铁里程超6500公里，所有地级市实现高铁全覆盖，省际断头路打通项目已完成95%。 二、产业协同从"物理叠加"转向"化学反应" G60科创走廊沿线集聚了全国1/4的"双一流"高校、1/3的重大科技基础设施。集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业在苏州工业园区、合肥滨湖科学城等地形成跨区域产业集群。2022年长三角战略性新兴产业产值占全国比重达31%。 三、制度创新构建统一大市场 率先实现医保异地结算全覆盖，累计服务超1000万人次。建立全国首个跨省域知识产权保护协作中心，技术合同成交额突破1.5万亿元。生态环境标准协同体系覆盖大气、水等42项指标，PM2.5浓度较2017年下降28%。 四、创新要素流动催生新质生产力 上海张江、合肥综合性国家科学中心联动发展，大科学装置共享率达85%。长三角科技资源共享服务平台集聚3.7万台（套）仪器设备，2023年促成跨区域产学研合作项目超2000项。 五、公共服务一体化提升民生获得感 推出"一网通办"政务服务，实现148项事项跨省通办。建立长三角生态绿色一体化发展示范区，在青浦、吴江、嘉善实施统一规划管理。2023年跨省户口迁移办理时间压缩至5个工作日。 当前，长三角正以占全国4%的国土面积创造近1/4的经济总量。随着《三年行动计划》落地，三省一市将在新能源汽车、高端装备等领域培育30个以上国家级先进制造业集群，打造全球资源配置的亚太门户。

  2025-09-04

• 华东地区绿色电网建设提速 非化石能源装机占比近四成

  国家能源战略部署再落关键一子，新印发的《电力发展“十三五”规划》为电力行业转型升级绘制清晰路线图，将有力驱动相关技术研发及装备制造领域招商引资热潮。该规划设定了涵盖供应保障、结构优化、电网智能水平提升等六大核心目标，明确2020年全社会用电量预期、非化石能源比重等关键指标，为构建清洁低碳安全高效的现代能源体系奠定政策基石。 一、多维目标构筑电力发展新格局 规划系统性提出电力行业未来五年的发展框架。供应能力方面，将保障电力可靠供应置于首位，预期2020年全国发电装机容量达20亿千瓦，较2016年显著提升，同时预留2000亿千瓦时电力储备以应对需求波动。电源结构调整是核心任务之一，明确要求提升非化石能源发电比重至39%左右。电网发展强调智能化与跨区域输送能力建设。综合调节能力聚焦系统灵活性优化。节能减排设定严格的煤耗标准约束。民生用电保障则致力于提升供电可靠性与普遍服务水平。 二、结构深度优化 清洁能源成主力 为实现非化石能源消费占比15%的国家能源战略目标，规划部署了清晰路径。2020年非化石能源发电装机容量计划达到7.7亿千瓦，较2016年增加约2.5亿千瓦，其发电量占总发电量比重将提升至31%。这要求水电开发坚持统筹兼顾，在生态保护前提下推进大型水电基地建设与跨区外送。新能源领域则需优化布局，重点发展分布式光伏与陆上风电基地。多元能源利用鼓励因地制宜探索地热、生物质能等示范项目，形成多能互补格局。 三、输电通道扩容支撑能源跨区平衡 针对我国能源资源与负荷中心逆向分布的特点，规划要求加快“西电东送”战略通道建设。重点采用特高压输电技术融合常规输电，提升能源富集区域外送效率。规划期间新增跨区输电能力1.3亿千瓦，使“西电东送”总规模达到约2.7亿千瓦。此举不仅可缓解东部环境压力，也将促进西部资源优势转化为经济优势，带动沿线地区产业发展。 四、煤电高效清洁转型双轨并进 化石能源清洁化利用是过渡期关键措施。规划设定了严格的能耗门槛：新建燃煤机组供电煤耗必须低于每千瓦时300克标准煤，现役机组经改造后需低于每千瓦时310克标准煤。同时，加速淘汰落后火电产能，明确提出关停容量2000万千瓦以上目标。这既倒逼发电企业提升技术效率，也为清洁能源发展腾出发电空间。 五、智能电网与综合调节能力升级 为适应大规模可再生能源并网，电网智能化改造成为重点。规划强调建设具有广泛互联、智能互动特征的现代化电网体系，提升系统接纳波动性电源的能力。综合调节能力建设要求加强抽水蓄能电站布局、推进火电灵活性改造、探索储能技术应用，多措并举增强电网对风光电的消纳能力与调峰灵活性。 六、用电服务普惠与安全底线坚守 民生用电保障目标聚焦可靠性提升与城乡服务均等化。规划要求持续改进供电质量指标，降低年均停电时间。特别加强乡村及偏远地区电网升级，巩固电力普遍服务成果。应急保障体系将进一步强化，确保自然灾害等极端情况下的基本民生用电需求，构建坚韧的电力安全网络。 此规划的落地实施，标志着我国电力行业进入提质增效攻坚阶段。通过供给侧结构性改革与技术创新的协同推进，将显著加速能源生产消费革命进程，为经济社会高质量发展提供坚实的绿色动力支撑。各相关地区正据此优化能源项目布局与配套政策，推动规划目标如期实现。

  2025-09-04

• 黄浦区547地块旧区改造征询高票生效助引资焕新城区

  近日，上海市黄浦区547地块旧区改造首轮意愿征询达成高同意率，标志着项目正式启动后续阶段。这一成果为区域招商引资注入新动力，吸引潜在投资参与城市更新，推动城区经济高质量发展和居住环境改善。项目通过民主决策机制确保居民权益，为后续改造实施奠定基础，助力城市可持续发展与民生福祉提升。 一、黄浦区547地块位于核心城区，历史遗留问题突出，房屋陈旧、设施老化，居民生活条件亟待优化。作为城市有机更新的重点区域，地块改造纳入市级发展规划，旨在通过拆迁重建提升整体功能，消除安全隐患，改善民生福祉。旧区改造是城市转型的关键举措，类似项目在多地已取得显著成效，如虹口区先行试点成功案例，促进了区域经济活力和社会和谐。 二、意愿征询是改造项目的必要环节，基于民主原则保障居民参与权。547地块涉及居民房屋和单位房屋多证，征询过程严格遵守法定程序，确保透明公开。工作人员通过宣传讲解、征求意见等方式，全面阐释改造方案和补偿政策，引导利益相关方理性表达诉求。这种机制强化了群众监督，体现了共建共享理念，为项目依法依规推进提供坚实支撑。 三、首轮意愿征询结果显示广泛共识，同意率远超最低门槛，为改造开启绿灯。投票过程高效有序，共收到有效选票，其中支持意见占绝对多数，充分反映了民意基础。达到生效条件后，项目将转入后续征询和拆迁安置阶段，加速推动城区面貌焕新。成果彰显社区凝聚力，也为类似改造树立示范，强化城市更新政策的可操作性。 四、改造项目将系统性改善人居环境和公共设施，提升居民生活品质。前期规划涵盖住房质量升级、社区绿化增容及配套服务优化，解决卫生、交通等痛点问题。通过重建更新，老旧房屋将置换为现代化住宅，结合智慧城市理念融入科技元素，打造安全宜居的样板社区。此类民生工程有助于缩小区域发展差距，增进社会公平与稳定。 五、项目助推招商引资和产业集聚，释放区域经济潜力。旧区改造吸引社会资本参与基建和房地产开发，激发产业链联动效应。黄浦区凭借区位优势，有望引进文旅、商业等项目，培育新增长点。相关企业通过投资改造获取发展机遇，促进就业和消费回流。城市更新融合了经济与社会效益，贡献于宏观增长目标实现。 六、改造坚持政策支持与创新模式并行，确保长效可持续。上海市政府出台专项激励措施，优化土地出让和融资机制，引导多方协作。借鉴全国试点经验，项目运用市场运作化解资金瓶颈，强化监督问责机制，防范风险滋生。未来工作重点包括细化实施路径和保障居民权益，推动城区转型升级迈向更高水平。 七、整体意义深远，体现城市治理现代化成果和民生为本理念。547地块改造符合新阶段发展战略，促进资源集约利用和低碳发展，为类似区域提供可复制的解决方案。居民反馈机制将贯穿全程，确保政策反馈与动态调整，实现多方共赢格局。城市更新浪潮正重塑城区面貌，助推中国式现代化建设进程。

  2025-09-04

• 沪港深化经贸金融协同 自贸区与国际仲裁中心共促开放

  沪港两地人文相亲、经济相融，合作交流底蕴深厚。自香港回归祖国以来，特别是2003年《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》签署及沪港经贸合作会议机制建立后，两地在经贸、金融等领域的合作持续深化，招商引资成效显著，形成了优势互补、互利共赢的良好格局。 一、合作机制持续升级，构建多层次交流平台 2003年，《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）正式签署，为沪港合作奠定制度基础。同年，经国务院批准，上海市政府与香港特别行政区政府建立沪港经贸合作会议机制，聚焦落实CEPA框架下各项举措。随着合作领域不断拓展，2015年该机制正式更名为沪港合作会议，合作范围从经贸延伸至科技创新、专业服务、青年发展等多个领域。近年来，沪港合作会议定期召开，双方围绕金融市场互联互通、产业协同发展、区域合作等议题达成多项共识，推动签署一系列合作备忘录，为两地常态化交流提供坚实保障。 二、金融市场互联互通，打造国际金融枢纽 作为国际金融中心，沪港两地在金融领域的合作成果丰硕。2014年，“沪港通”正式开通，实现上海与香港股票市场的互联互通，成为两地金融合作的标志性成果。开通以来，“沪港通”交易机制不断优化，交易标的范围逐步扩大，有效促进了两地资本市场的双向开放。2014年，总部位于香港的汇丰银行在上海自贸试验区设立支行，成为首批入驻自贸区的外资银行之一，为上海金融创新提供了实践样本。2016年，香港国际仲裁中心在上海自贸试验区设立代表处，成为首个在沪设立机构的国际仲裁中心，进一步完善了上海自贸试验区的法律服务体系，助力营造国际化营商环境。此外，两地在人民币跨境支付、绿色金融、金融科技等领域的合作也稳步推进，共同提升国际金融服务能力。 三、双向投资纵深发展，夯实经贸合作根基 长期以来，香港是上海外商投资的重要来源地，尤其在服务业领域贡献突出。依托CEPA及后续补充协议，香港服务业企业在沪投资准入门槛不断降低，投资领域从传统商贸、房地产向金融、科技、专业服务等高端领域拓展。同时，香港也是上海企业“走出去”的重要平台。上海企业通过在香港设立地区总部、分支机构或开展并购合作，积极拓展国际市场。近年来，随着“走出去”战略的深入实施，上海对港投资项目数量和金额保持增长态势，涉及金融、科技、制造业等多个行业，两地形成了双向投资、优势互补的经贸合作格局。 四、携手融入国家战略，拓展全球合作空间 沪港两地积极响应国家战略，在“一带一路”建设、区域协调发展等领域开展深度合作。2017年，上海市相关部门与香港贸发局共同组织沪港企业赴泰国、越南等“一带一路”沿线国家考察，挖掘基础设施建设、贸易投资等领域商机。此后，两地持续深化在“一带一路”框架下的合作，推动企业联合参与沿线国家项目，共享发展机遇。同时，沪港积极探索与粤港澳大湾区、长三角一体化等国家战略的协同联动，在科技创新、产业升级、人才交流等方面加强合作，共同服务国家发展大局。此外，两地还注重青年交流与创新创业合作，通过举办论坛、实习计划等活动，为青年人才搭建交流平台，培养两地合作的后备力量。

  2025-09-04

• 沪台产业升级合作峰会深化经贸纽带助力招商引资新机遇

  一场聚焦沪台产业合作与升级转型的重要论坛在上海市举行，与会双方围绕招商引资机制创新、传统产业数字化重塑及文创融合发展等议题展开深入对话。通过多领域经验共享，两地代表强调了加强经济合作、共同应对全球竞争挑战的必要性，并为沪台企业对接构建了实质性桥梁，旨在推动招商引资迈上新台阶，加速区域经济一体化进程。 一、本次论坛在上海市举办，与会方包括政府、企业及学界成员，主要议程涵盖产业升级与沪台协作的多维议题。传统产业升级改造环节，代表探讨了沪台双方如何在制造业与服务业中应用新技术，提升价值链效率。同时，科技创新讨论突出了人工智能与绿色技术的作用，强调技术融合可为两地产业注入新动能。与会者通过案例交流，指出沪台互补优势能有效缓解全球供应链波动带来的影响，助力区域经济高质量发展。 二、文创与现代服务成为论坛热点，聚焦文化旅游与数字创意结合的创新模式。上海市代表分享了其文创园区发展经验，强调政策支持对吸引投资的关键作用；嘉义市代表则探讨了社区文化与现代服务的协作模式，呼吁深化人才交流。专家分析表明，文创产业作为招商引资的增长点，可通过知识产权保护和市场开放机制，强化沪台品牌竞争力。与会共识指向文创融合能催化服务业升级，释放新兴市场需求潜力。 三、城市治理经验部分，两地代表就高效低碳城市运营理念展开互动。上海市分享了其城市数字化治理框架，涉及交通与环保领域；嘉义市则提出小规模城市管理方案，强调社区参与与可持续发展。讨论一致认同，现代治理技术能优化投资环境，提升招商引资吸引力。专家建议借鉴国际先进模式，推动沪台在智慧城市建设的协同实验，以实现资源高效配置与民生改善的双赢目标。 四、沪台合作未来发展路径涉及多元领域整合，包括金融支持与中小企业帮扶策略。论坛呼吁建立常态协作机制，如产业园区共建与科技孵化平台，以降低企业投资风险。通过政策协调，双方强调开放性经济环境对招商引资的核心意义。总结环节，代表展望以科技和文化为驱动点，深化两岸产业链融合，为区域繁荣贡献长期稳定动力。

  2025-09-04

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